同志們:
大家好。
今天,我們不談空泛的理論,就聚焦一個(gè)最根本的問(wèn)題:
如何讓黨中央的惠民政策,真正變成老百姓口袋里的錢(qián)、家里的暖、心頭的光。
習(xí)近平總書(shū)記在今年的新年賀詞中語(yǔ)重心長(zhǎng)地指出:
“家事國(guó)事天下事,讓人民過(guò)上幸福生活是頭等大事。
” 這句話,道出了我們一切工作的初心和使命。
然而,總有一些“絆腳石”,阻礙著政策的陽(yáng)光雨露灑向大地。
近日,天津市通報(bào)的寧河區(qū)人大常委會(huì)原黨組成員、副主任田淑敏的案例,就是一塊典型的“絆腳石”。
她在負(fù)責(zé)婦女手工業(yè)編織工作時(shí),為了個(gè)人政績(jī),搞攤派、虛開(kāi)發(fā)票、套取資金,把一項(xiàng)惠民產(chǎn)業(yè)搞成了擾民工程。
這警示我們,必須以強(qiáng)有力的政治監(jiān)督,確保黨中央的惠民政策不折不扣落到實(shí)處,堅(jiān)決防止做選擇、搞變通、打折扣。
說(shuō)到“絆腳石”,我想起一位在偏遠(yuǎn)山村擔(dān)任駐村干部的小王。
他發(fā)現(xiàn)村里有一項(xiàng)針對(duì)留守兒童的營(yíng)養(yǎng)餐補(bǔ)貼政策,但因?yàn)閷W(xué)校離鎮(zhèn)上太遠(yuǎn),報(bào)銷(xiāo)流程復(fù)雜,需要多次往返,學(xué)校負(fù)責(zé)人嫌麻煩,干脆就不申請(qǐng)了。
小王知道后,主動(dòng)承擔(dān)起報(bào)銷(xiāo)工作。
他每個(gè)月騎著摩托車(chē),往返上百里山路,幫學(xué)校整理票據(jù)、跑手續(xù),最終把這筆錢(qián)一分不少地爭(zhēng)取了回來(lái),讓孩子們吃上了熱乎的營(yíng)養(yǎng)餐。
小王說(shuō):
“政策是好政策,就怕被‘路’和‘章’擋住了。
我們干部,就是要做那個(gè)開(kāi)路的人。
” 這個(gè)故事讓我明白,有時(shí)候,“絆腳石”是客觀的困難,更是主觀的懈怠。
這讓我想起前些年參與一次惠民資金審計(jì)的經(jīng)歷。
我們發(fā)現(xiàn),某地一筆用于改造老舊小區(qū)的專(zhuān)項(xiàng)資金,賬目上顯示已全部用于項(xiàng)目,但實(shí)地走訪時(shí),居民反映很多改造項(xiàng)目根本沒(méi)做,或者做得馬馬虎虎。
深入調(diào)查后發(fā)現(xiàn),當(dāng)?shù)刎?fù)責(zé)該項(xiàng)目的干部與施工方勾結(jié),通過(guò)虛報(bào)工程量、抬高單價(jià)等方式,套取了大量資金。
更令人震驚的是,他們還偽造了居民簽字的“滿(mǎn)意度調(diào)查表”來(lái)應(yīng)付上級(jí)檢查。
一位參與造假的工作人員后來(lái)懺悔道:
“一開(kāi)始只是想‘靈活處理’,沒(méi)想到越陷越深,最后連良心都麻木了。
” 習(xí)近平總書(shū)記曾深刻告誡:
“‘微腐敗’也可能成為‘大禍害’,它損害的是老百姓切身利益,啃食的是群眾獲得感,揮霍的是基層群眾對(duì)黨的信任。
” 這種膽大妄為的腐敗,是對(duì)黨和人民最直接的背叛。
說(shuō)到這里,我想問(wèn)問(wèn)在座的各位同志:
在你們的工作中,是否也曾遇到過(guò)“上有政策、下有對(duì)策”的情況
比如,當(dāng)一項(xiàng)惠民政策因?yàn)閳?zhí)行成本高而被“選擇性落實(shí)”時(shí),你是選擇迎難而上,還是找借口推脫
當(dāng)你發(fā)現(xiàn)有人試圖通過(guò)“優(yōu)親厚友”或“虛報(bào)冒領(lǐng)”來(lái)謀取私利時(shí),你是選擇“多一事不如少一事”,還是敢于挺身而出
請(qǐng)大家結(jié)合自己的崗位,想一想,我們手中的權(quán)力,究竟是用來(lái)服務(wù)群眾,還是可能在不知不覺(jué)中成為了“絆腳石”的制造者
這個(gè)故事和我的親身經(jīng)歷,讓我們必須正視一個(gè)嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí):
為什么惠民政策的“最后一公里”總是充滿(mǎn)障礙
田淑敏們的“政績(jī)觀”扭曲了政策目標(biāo);“優(yōu)親厚友”踐踏了公平正義;“截留挪用”則直接盜竊了群眾的血汗錢(qián)。
而更深層的原因,是一些黨員干部忘記了“我是誰(shuí)、為了誰(shuí)”,把權(quán)力當(dāng)成了謀私的工具,把群眾當(dāng)成了可以糊弄的對(duì)象。
當(dāng)“官本位”思想作祟,當(dāng)“人情文化”泛濫,再好的政策也會(huì)在執(zhí)行中變形、走樣。
那么,我們?cè)撊绾螐氐浊宄@些“絆腳石”,讓惠民的清泉暢通無(wú)阻地流進(jìn)千家萬(wàn)戶(hù)呢
我認(rèn)為,必須打好三套“組合拳”:
一、在思想上“破冰”,把群眾滿(mǎn)意度作為最高追求。
要徹底扭轉(zhuǎn)“唯上不唯實(shí)”的錯(cuò)誤傾向。
政策效果如何,不能只看匯報(bào)材料上的“完成率”,更要看群眾臉上的“笑容率”。
要像那位駐村干部小王一樣,把群眾的“急難愁盼”當(dāng)作自己的“心腹大患”,主動(dòng)擔(dān)當(dāng),積極作為。
要樹(shù)立正確的政績(jī)觀,始終把群眾的“小事”當(dāng)作天大的事來(lái)辦。
但反觀一些令人痛心的案例,某地為了應(yīng)付上級(jí)對(duì)“村村通”公路的檢查,竟在主要干道沿線臨時(shí)鋪設(shè)水泥路面,而遠(yuǎn)離主干道的村民小組依然泥濘不堪。
這種“面子工程”勞民傷財(cái),嚴(yán)重背離了惠民政策的初衷。
在這方面,我們單位的一位老科長(zhǎng)卻做出了榜樣。
他負(fù)責(zé)一項(xiàng)老舊小區(qū)加裝電梯的協(xié)調(diào)工作,面對(duì)住戶(hù)意見(jiàn)不一、資金籌集困難等問(wèn)題,他連續(xù)三個(gè)月吃住在社區(qū),挨家挨戶(hù)做工作,最終找到了各方都能接受的方案,成功推動(dòng)了多個(gè)單元加裝電梯。
他的筆記本上寫(xiě)滿(mǎn)了每戶(hù)居民的具體訴求和解決方案。
這個(gè)正面案例告訴我們,只要心里裝著群眾,就沒(méi)有跨不過(guò)的坎。
我們必須把“人民至上”的理念內(nèi)化于心、外化于行,讓每一次決策、每一次行動(dòng)都經(jīng)得起群眾的檢驗(yàn)。
二、在監(jiān)督上“亮劍”,讓權(quán)力在陽(yáng)光下規(guī)范運(yùn)行。
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要聚焦惠民政策執(zhí)行的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),精準(zhǔn)發(fā)力。
要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)督方式,讓“潛規(guī)則”無(wú)處藏身。
說(shuō)到監(jiān)督,我要特別提到,某市紀(jì)委監(jiān)委利用大數(shù)據(jù)技術(shù),將民政、社保、住建等部門(mén)的數(shù)據(jù)進(jìn)行碰撞比對(duì),精準(zhǔn)鎖定了多名不符合條件卻領(lǐng)取低保金的公職人員及其親屬,迅速予以清退,并對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了處理。
這種“數(shù)據(jù)鐵籠”讓“優(yōu)親厚友”無(wú)所遁形。
然而,也有一些單位的做法令人擔(dān)憂(yōu)。
某地在發(fā)放教育補(bǔ)貼時(shí),仍然采用傳統(tǒng)的紙質(zhì)申報(bào)和人工審核,信息不透明,監(jiān)管不到位,導(dǎo)致“人情保”“關(guān)系保”屢禁不止,群眾意見(jiàn)很大。
這個(gè)反面案例警示我們,監(jiān)督手段的落后,本身就是一種“絆腳石”。
我們必須善用科技力量,讓監(jiān)督插上“智慧的翅膀”,確保每一分惠民資金都精準(zhǔn)、安全地到達(dá)群眾手中。
三、在制度上“筑堤”,確保政策執(zhí)行有章可循。
要針對(duì)田淑敏案暴露出的問(wèn)題,完善政策執(zhí)行的全鏈條管理。
從項(xiàng)目立項(xiàng)、資金撥付到落地見(jiàn)效,每個(gè)環(huán)節(jié)都要明確責(zé)任、規(guī)范流程、強(qiáng)化考核。
要堅(jiān)持以案促改,深入剖析案件背后的制度漏洞,扎緊制度的籠子。
我們身邊也有這樣的正面典型。
某縣在推行一項(xiàng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶持政策時(shí),建立了“村民代表全程參與監(jiān)督”機(jī)制,從項(xiàng)目申報(bào)、資金使用到驗(yàn)收評(píng)估,都有村民代表參與,確保了政策的公開(kāi)、公平、公正,贏得了群眾的廣泛贊譽(yù)。
但反面的例子同樣觸目驚心。
某地在實(shí)施一項(xiàng)扶貧搬遷項(xiàng)目時(shí),由于缺乏科學(xué)的選址規(guī)劃和后續(xù)產(chǎn)業(yè)配套,導(dǎo)致搬遷群眾“搬得出、穩(wěn)不住、能致富”,新居成了“空心村”,大量資金打了水漂。
這個(gè)教訓(xùn)深刻說(shuō)明,沒(méi)有科學(xué)嚴(yán)密的制度設(shè)計(jì)和全周期管理,惠民政策就可能好心辦壞事。
我們必須堅(jiān)持系統(tǒng)思維,構(gòu)建起科學(xué)、嚴(yán)密、高效的制度體系,為惠民政策的順利實(shí)施提供堅(jiān)實(shí)保障。
同志們,2025年是“十四五”規(guī)劃的收官之年,更是檢驗(yàn)我們?yōu)槊癯跣牡年P(guān)鍵之年。
我們所期待的,不是報(bào)表上一個(gè)個(gè)冰冷的數(shù)字,而是困難家庭收到救助金時(shí)舒展的眉頭;不是匯報(bào)中一項(xiàng)項(xiàng)“已完成”的任務(wù),而是孩子們背上新書(shū)包時(shí)歡快的笑聲;不是文件里一條條“已落實(shí)”的政策,而是老人們領(lǐng)到養(yǎng)老金時(shí)安穩(wěn)的晚年。
我們期待看到的,是每一分惠民資金都物盡其用,每一項(xiàng)惠民舉措都直抵人心,讓黨心與民心之間,再無(wú)任何阻隔。
面對(duì)這樣的期待,需要我們每一位同志都成為“清道夫”和“護(hù)航員”。
第一,要始終站穩(wěn)人民立場(chǎng),把屁股端端地坐在老百姓這一面。
第二,要錘煉嚴(yán)實(shí)作風(fēng),多到田間地頭、街頭巷尾去聽(tīng)民聲、察民情,不做“遙控指揮”的“官老爺”。
第三,要嚴(yán)守廉潔底線,公權(quán)姓公,一分一厘都不能私用,絕不讓惠民資金沾染一絲一毫的私利。
第四,要勇于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé),面對(duì)“絆腳石”,不當(dāng)“太平官”,要當(dāng)“急先鋒”,以“逢山開(kāi)路、遇水架橋”的闖勁,打通政策落實(shí)的“最后一公里”。
同志們,清除‘絆腳石’,就是守護(hù)民心所向。
讓我們以‘時(shí)時(shí)放心不下’的責(zé)任感和‘事事緊抓不放’的執(zhí)行力,把每一項(xiàng)惠民政策都辦成群眾的‘暖心工程’‘滿(mǎn)意工程’,用我們的擔(dān)當(dāng)和汗水,澆灌出人民群眾更加幸福美好的生活,不斷夯實(shí)黨長(zhǎng)期執(zhí)政最牢固的根基! 今天的黨課就到這里,謝謝大家!










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