師公轉房農(nóng)村安居房農(nóng)民免費房屋保險貧困人口免費合作醫(yī)療等等方面取得了較好成績，讓廣大農(nóng)民初步享受到了經(jīng)濟社會發(fā)展成果。

但必須看到，當前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展仍然處在艱難的爬坡階段，農(nóng)業(yè)基礎設施脆弱農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展滯后城鄉(xiāng)居民收入差距擴大的矛盾依然突出，解決好三農(nóng)問題仍然是重大而艱巨的歷史任務。

建設縣汽車客運站，能夠在縣日漸完善的農(nóng)村公路網(wǎng)絡中增加個運輸樞紐，從而將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村有效連接起來，促進縣廣大農(nóng)村地區(qū)的人流物流和信息流的快速流通，起到推動路運體化，加快縣新農(nóng)村建設的發(fā)展步伐，促進三農(nóng)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的重要作用。

是適應縣公路客運市場發(fā)展的需要縣地處湘西州中部，境內(nèi)地形復雜，水系發(fā)達。

有干流長大于公里流域面積在以上的河流共條，由于古時交通不發(fā)達，而水路行船方便，聚散容易，造就了縣曾經(jīng)非常繁榮的水運交通。

隨著現(xiàn)代文明的部門施工單位設備供應商被征地農(nóng)民等利益群體互適性良好，各相關利益群體均為項目受益群體。

項目與國家省和縣發(fā)展戰(zhàn)略具有致性。

項目地處我國中西部落后地區(qū)內(nèi)，項目實施對協(xié)調(diào)我國區(qū)域發(fā)展促進社會公平具有顯著的積極作用。

主要技術經(jīng)濟指標表表主要技術經(jīng)濟指標表序號指標名稱單位指標數(shù)據(jù)備注項目總投資萬元建設投資萬元建設期月營業(yè)收入萬元年平均稅金及附加萬元年平均目錄第章概述項目背景主要研究結論第二章市場分析與需求預測項目外部環(huán)境發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢分析市場需求分析目標市場分析及項目功能研究旅客發(fā)送量預測第三章規(guī)模需求分析設計生產(chǎn)能力建設規(guī)模需求第四章站場位置及建設條件站場選址項目建設條件第五章總平面布置及配套工程站場生產(chǎn)業(yè)務流程主要設施設備配備對外交通組織土建工程配套工程技術經(jīng)濟指標第六章環(huán)境影響節(jié)能節(jié)水勞動安全與消防環(huán)境影響與保護節(jié)能節(jié)水勞動安全消防安全第七章實施方案建設工期及計劃安排組織機構和人員配置第八章投資估算及資金籌措估算范圍和估算依據(jù)投資估算資金籌措及使用計劃第九章項目招投標招投標原則投標開標評標和中標程序評標委員會的人員組成和資質要求第十章財務評價概述財務評價財務敏感性分析財務評價結論第十章社會評價項目列重大歷史機遇，經(jīng)濟社會持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

方面，縣以鋅錳鎂礬為主的冶煉產(chǎn)業(yè)集群，以日用陶工藝陶為主的陶瓷產(chǎn)業(yè)集群，以柑桔畜牧產(chǎn)品加工為主的農(nóng)產(chǎn)口加工產(chǎn)業(yè)集群效益初步顯現(xiàn)，經(jīng)濟總量財政收入穩(wěn)定增長，新型工業(yè)化基礎設施建設和民生工程建設取得新的進展，旅游活動和商貿(mào)往來進步活躍另方面，縣是國家級貧困縣，經(jīng)濟總量仍然偏小，外出務工人員仍占農(nóng)村總人口的很大比重，外出務工人員和商貿(mào)旅游人員的正反雙向客流量都在逐年增長。

長途客運線路越來越多，從事長途客運的車輛數(shù)量很大，但是停靠點散亂不統(tǒng)，車票價格不能完全按照物價部門核定的標準執(zhí)行，不利于交通工商稅務公安物價等部門的管理和監(jiān)督，不利于維護旅客的合法權益，也不適應縣經(jīng)濟社會發(fā)展需要，而本項目的實施將從根本上解決客流量增大停靠散亂收費不按標準等系列問題。

是推動縣新農(nóng)村建設的需要近幾年，黨中央國務院以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，采取了系列支農(nóng)惠農(nóng)的重大政策。

各地區(qū)各級各部門認真落實中央部署，切實加強三農(nóng)工作，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村農(nóng)民迎來了新的發(fā)展機遇，切實解決三農(nóng)問題取得了可喜成就。

縣抓住黨對社會的影響分析項目與社會的互適性分析評價結論第十二章風險分析項目風險因素識別風險防范對策第十三章問題和建議問題建議第章概述項目背景項目概況項目名稱二級汽車客運站建設項目建設性質新建建站標準二級建設單位縣站場建設投資管理有限責任公司法人代表項目擬建設地點縣遷陵鎮(zhèn)估算總投資萬元項目建設的必要性是抓緊完成縣十五規(guī)劃目標的需要縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十個五年規(guī)劃明確指出，要完善全縣交通體系，突出抓好城市提質擴容，實現(xiàn)健康發(fā)展。

近年來，隨著縣交通網(wǎng)絡的日漸完善和城市擴容提質進程的加快，必然要求縣具有個具備承載全縣公路交通運輸任務的汽車站，作為縣城發(fā)往各鄉(xiāng)鎮(zhèn)周邊各縣市及其他地區(qū)的公路交通樞紐。

而縣目前的汽車客運站，承載能力和服務質量都遠遠不能滿足當前公路客運的要求，更無法適應縣今后國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要。

因此，新建汽車客運站，根據(jù)客流量的預測結果，結合當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平和趨勢，按照國家二級車站標準設計，是抓緊完成縣十五規(guī)劃的重要措施之。

是促進縣經(jīng)濟社會發(fā)展的需要近年來，縣搶抓西部大開發(fā)省政府促進湘西地區(qū)發(fā)展等系城內(nèi)安裝有自來水系統(tǒng)，能夠滿足縣城生產(chǎn)生活用水，且項目選址緊鄰酉水河，能夠確保正常施工用水。

供電方面縣已建成變電站兩座，其中變電站座，變電站座，中小型水電站四座，且都并入國家電網(wǎng)，供電質量好現(xiàn)正在建的省重點工程湘西州最大水電站碗米坡水電站已發(fā)電，完全能夠滿足項目建設的需要。

交通通信方面項目選址緊鄰國道，交通便利，水電建材能便捷的通入施工現(xiàn)場。

另外中國移動中國聯(lián)通等無線網(wǎng)絡覆蓋縣域全境，通信保障條件良好。

建材供應方面項目建設所需各類建筑材料，均可從當?shù)亟ú氖袌鲑徺I，或從臨近的縣市調(diào)運，供應有保障。

主要技術經(jīng)濟指標項目市場定位縣汽車客運站按照國家二級車站標準設計，定位為今后縣的公路交通客運中心，進步完善縣公路客運站點布局，真正實現(xiàn)居民出行零換乘和車進站，人歸點的目的。

主要功能汽車客運站建成后將成為具備客運換乘中轉通訊信息綜合服務等多項功能，以中短途客流為主長途客流為輔的現(xiàn)代化公共開放型客運站。

設計年限及生產(chǎn)能力設計年限汽車客運站的設計年度為年，并為適應年發(fā)展留有余地。

設計生產(chǎn)能力經(jīng)分析預測，設計年度年縣汽車客運站設計生產(chǎn)址位于縣酉水南路號縣交通局辦公樓樓，下設辦公室財務科發(fā)展項目科等部門，現(xiàn)有管理技術人員共人。

通過汽車客運站項目的運作，公司將逐步充實力量，形成部門設置齊全，人員配備合理，管理經(jīng)驗豐富的專業(yè)化站場營運公司。

估算總投資及融資方案經(jīng)測算，本項目估算總投資為萬元，其中工程建設費用萬元，設備購置安裝費萬元，工程建設其他費用萬元，預備費用萬元。

根據(jù)建設方提供的資金籌措意向，擬定資金籌措方案為申請國家和省級關于二級汽車站建設資金萬元企業(yè)自籌資金萬元。

經(jīng)濟及社會評價經(jīng)濟評價經(jīng)測算本項目經(jīng)營計算期內(nèi)年實現(xiàn)營業(yè)收入萬元，營業(yè)稅金及附加萬元，總成本費用萬元，企業(yè)所得稅萬元，凈利潤萬元，投資利潤率，投資利稅率，稅后財務內(nèi)部收益率，稅后財務凈現(xiàn)值萬元，稅后投資回收期為年含建設期，盈虧平衡點為。

綜上所述，項目經(jīng)營期內(nèi)財務狀況較好，具有定的盈利能力和抗風險能力，項目在財務上是可行的。

社會評價項目建設能夠完善縣公路客運基礎設施條件，規(guī)范客運市場，促進當?shù)亟煌ㄟ\輸事業(yè)的發(fā)展，能夠為當?shù)鼐用駧泶罅康木蜆I(yè)機會，提高當?shù)鼐用袷杖胨健?/p>

項目與當?shù)匚幕逃l(wèi)生技術具有良好的互適性，與各級政府主管能力的主要指標分別為旅客發(fā)送量人次日，日發(fā)班次次，旅客最高聚集人數(shù)人次小時，需要發(fā)車位數(shù)個，停車位數(shù)個。

站級標準根據(jù)汽車客運站級別劃分和建設要求和本項目設計年度平均日旅客發(fā)送量預測結果，汽車客運站按二級車站標準設計。

主要建設內(nèi)容及規(guī)模該站按二級標準設計，規(guī)劃總用地面積。

項目建設內(nèi)容及規(guī)模為新增用地畝拆遷民房戶棟，建筑面積搬遷縣交警隊房屋棟，建筑面積主要建筑物?客運大樓棟主要為站務用房，同時為方便旅客，將部分商店置于客運大樓內(nèi)部，建筑面積?辦公綜合樓棟含辦公用房配電室和部分商店，建筑面積?汽修檢測清洗用房棟，建筑面積。

主要設施及配套工程?站前廣場建設，面積?停車場建設，面積?發(fā)車位建設，面積?圍墻及擋土墻建設，圍墻約米，擋土墻約?站內(nèi)道路場地硬化工程，道路面積約?場址內(nèi)涵洞改造，涵洞長米?污水預處理室外電力給排水及綠化亮化工程。

配套設備購置及安裝。

項目實施期限汽車客運站計劃于年月開始實施，預計底竣工驗收，年初投入運營。

業(yè)主單位基本情況縣站場建設投資管理有限責任公司成立于年，為國有獨資有限責任公司，注冊資金萬元人民幣，公司輸方式逐漸深入內(nèi)陸，導致水運的逐漸衰落。

對于縣這樣個深處內(nèi)陸的國家級貧困縣來說，大力發(fā)展公路交通，才是從根本上解決縣域交通瓶頸的現(xiàn)實措施。

近年來交通尤其是公路運輸發(fā)展迅速，公路網(wǎng)絡不斷完善，而目前縣城現(xiàn)有的兩個汽車站，個位于縣城中心，場地狹小，交通不便，進出車輛困難，存在較大的安全隱患另個位于城鎮(zhèn)東南部，基礎設施條件較差，已不能適應當前縣城車輛?？康幕拘枨?，更無法滿足今后段時期內(nèi)交通運輸發(fā)展的需要。

由此，縣城內(nèi)車輛隨意?？?，給車輛管理造成很大困難，對城市形象帶來相當損害，不利于公路客運市場的發(fā)展。

因此，本項目建設有利于改善縣公路客運市場環(huán)境，有利于市場的規(guī)范化管理，從而為國民經(jīng)濟發(fā)展提供良好的交通運輸支持條件。

項目研究過程我公司于年月在接到委托函后立即開展工作，成立了縣汽車客運站建設項目可行性研究報告編制小組，在進行了系列的國民經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查及城鎮(zhèn)遠景建設發(fā)展規(guī)劃現(xiàn)有客運站及載人?？奎c狀況等其它相關內(nèi)容的資料搜集，對該項目的概況市場需求及目標功能建設標準和規(guī)模站場選址工程地質水文建筑材料供應以及料場分布等進行了實地踏勘工作并且聽取了縣交通局建設局規(guī)劃局等部門及業(yè)主單位關于該項目的意見，在此基礎上按照公路運輸站場投資項目可行性研究報告編制辦法試行的要求，充分結合本項目實際，并相關取費標準對本項目進行財務分析，于年月完成了可研報告。

可研編制依據(jù)縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十個五年規(guī)劃中共湖南省委省政府關于加快湘西地區(qū)發(fā)展的決定縣城市總體規(guī)劃公路運輸站場投資項目可行性研究報告編制辦法試行關于印發(fā)湖南省道路客運站站級指標試行的通知湘運管站場發(fā)號投資項目可行性研究指南縣統(tǒng)計年鑒年汽車客運站級別劃分和建設要求汽車客運站建筑設計規(guī)范建設部年頒發(fā)的工程建設標準強制性條文國家現(xiàn)行的其它有關規(guī)范