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    記的婚姻無效,按解除同居關系處理二年月日民政部婚姻登記管理條例公布實施以后,不論男女雙方是否符合結婚的實質要件,均按解除同居關系處理。


    ”注釋楊大文新婚姻法釋義中國人民大學出版社,年出版,第頁。


    巫昌禎著婚姻家庭法新論,中國政法大學出版社,年版。


    反思我國事實婚姻問題摘要婚姻貫穿于人類發展的始終,它是人類繁衍后代的需要,更是推動社會進步的較小的勞動單位。


    然而并非所有的婚姻都是合法有效的。


    按照我國的法律規定,只有符合婚姻立法所規定的實體條件和程序條件的婚姻才會被國家所承認和保護,意即具備婚姻成立的實體條件婚姻登記機關才予以登記,經過婚姻登記婚姻才最終取得法律效力。


    這是個相互銜接缺不可的過程。


    可見,婚姻登記制度是項重要的法律制度,其在婚姻家庭法中占據著重要的地位。


    我們從中選取個角度,即現實生活中普遍存在的事實婚姻問題展開研究。


    事實婚姻存在的原因第,傳統觀念的影響。


    國家通過制定法律以期將婚姻這民事行為納入其管理的范疇,減少違法婚姻的發生,保護相關利益群體的合法權益。


    然而結婚儀式是我國幾千年沿用已久的傳統習俗,雖然其程序繁瑣鋪張浪費,不少人對其持批判態度,但是要想在短時間內人為地消滅它卻是不現實的。


    更有甚者,尤其是在廣大農村及偏遠地區,人們對于婚姻登記的意義認識不清,輕視登記而注重舉行結婚儀式,認為只有舉行了儀式婚姻才是真正意義上的成立,并產生法律效力。


    第二,婚姻登記制度不完善。


    婚姻登記制度立法及執行上的瑕疵也是致使些人不辦理婚姻登記的原因之。


    比如老年人再婚,往往選擇同居而不進行登記,方面繁瑣的手續讓他們望而卻步,另方面也為避免百年之后雙方子女為財產而發生糾紛還有些地區以“土政策”代替婚姻法,擅自增加辦理登記的條件或提高婚齡等的標準以及搭車收費等。


    第三,其他現實原因。


    例如,婦女被誘騙拐賣,被迫無奈與他人結婚,婚姻另方因為害怕事情暴露,所以不進行婚姻登記另外,隨著社會的發展,人們的婚姻家庭觀念也發生了巨大的變化,些人尤其是年輕人將結婚當看做愛情的墳墓,認為男女雙方旦進入了婚姻的殿堂,便會束縛自身的個性,為了擁有愛情同時又不受束縛,于是不進行結婚登記而以夫妻名義生活在起還有的當事人原來的婚姻不幸福,想盡快的擺脫痛苦,但由于種種原因卻不能在短時間內與原配離婚,也就無法與他人重新辦理婚姻登記進行,無奈只能非婚同居在起等等。


    二我國對事實婚姻的立法演變事實婚姻是指沒有配偶的男女,未進行結婚登記而以夫妻關系共同生活的婚姻。


    事實婚姻在我國婚姻發展史上早已有之。


    只是在不同的歷史時期,國家對其采取的態度是不同的。


    歸納起來,事實婚姻主要經歷了四個階段,即有條件承認階段逐步不承認階段完全不承認階段相對承認階段。


    第,有條件的承認階段自建國初期至在此時間階段,我國司法界對符合結婚實質要件的事實婚姻的法律效力原則上是承認的。


    比如年月日關于貫徹執行民事政策法律的意見指出,事實婚姻是指沒有配偶的男女,未進行結婚登記,以夫妻名義同居生活,群眾也認為是夫妻關系的種男女兩性的結合。


    人民法院審理這類案件,要堅持結婚必須進行登記的規定,不登記是不合法的,要對當事人進行批評教育,處理具體案件要根據黨的政策和婚姻法的有關規定,從實際出發,實事求是地解決。


    第二,逐步不承認階段至此期間司法實踐仍然是有條件地承認事實婚姻,但條件相對嚴格。


    年月日最高人民法院頒布了關于人民法院審理未辦結婚登記而以夫妻名義同居生活案件的若干意見。


    此意見的第條至第三條對如何逐步廢止事實婚姻作了具體的規定,基本上分三個步驟第,年月日婚姻登記辦法頒布以前,沒有辦理結婚登記即以夫妻名義同居生活的,如起訴時雙方均符合結婚條件,就認定為事實婚姻關系如起訴時雙方或方不符合結婚條件,認定為非法同居關系。


    第二,年月日婚姻登記辦法頒布后,未辦理結婚登記即以夫妻名義同居生活,方向法院起訴“離婚”,未進行結婚登記,以夫妻名義同居生活,群眾也認為是夫妻關系的種男女兩性的結合。


    人民法院審理這類案件,要堅持結婚必須進行登記的規定,不登記是不合法的,要對當事人進行批評教育,處理具體案件要根據黨的政策和婚姻法的有關規定,從實際出發,實事求是地解決。


    第二,逐步不承認階段至此期間司法實踐仍然是有條件地承認事實婚姻,但條件相對嚴格。


    年月日最高人民法院頒布了關于人民法院審理未辦結婚登記而以夫妻名義同居生活案件的若干意見。


    此意見的第條至第三條對如何逐步廢止事實婚姻作了具體的規定,基本上分三個步驟第,年月日婚姻登記辦法頒布以前,沒有辦理結婚登記即以夫妻名義同居生活的,如起訴時雙方均符合結婚條件,就認定為事實婚姻關系如起訴時雙方或方不符合結婚條件,認定為非法同居關系。


    第二,年月日婚姻登記辦法頒布后,未辦理結婚登記即以夫妻名義同居生活,方向法院起訴“離婚”,如同居時雙方符合結婚條件,可認定為事實婚姻關系如同居時雙方或方不符合法律條件則認定為非法同居關系。


    第三,自年月日婚姻登記管理條例施行之日起,沒有配偶的男女,未辦結婚登記即以夫妻名義同居生活,按非法同居對待。


    第三條規定,不僅區分了事實婚姻關系和非法同居的界限,而且規定了最終消滅事實婚姻關系的條件。


    第三,完全不承認階段至年月日民政部門頒布的婚姻登記管理條例施行后,凡未辦理結婚登記即以夫妻名義同居生活的,均按非法同居關系處理。


    條例第二十四條明文規定,“未到結婚年齡的公民以夫妻名義同居的,或符合結婚條件的當事人未經登記以夫妻名義同居的,其婚姻關系無效,不受法律保護。


    ”第二十五條又規定,“申請婚姻登記的當事人弄虛作假騙取婚姻登記的,婚姻登記管理機關應當撤銷婚姻登記對離婚的當事人宣布其解除婚姻關系無效并收回離婚證,并對當事人除以元以下的罰款。


    ”同時,年月日最高人民法院法復號文件規定“新的婚姻登記管理條例發布施行后,有配偶的人與他人以夫妻名義同居生活的,或者明知他人有配偶而與之以夫妻名義同居生活的,仍應按重婚罪定罪處罰。


    ”第四,相對承認階段至今年月日最高人民法院關于適用若干問題的,婚姻關系的效力從雙方均符合婚姻法所規定的結婚的實質要件時起算。


    ”例如,甲與乙于年結婚符合結婚的實質要件但沒有進行登記,年雙方補辦了結婚證,對于此種情況,依我國現行法律的規定,其婚姻的效力始于年而非年。


    那么如果甲在年又與丙符合結婚的實質要件登記結婚,此事在甲與乙補辦結婚證之前案發,無疑甲并不構成重婚罪。


    但如果甲與乙補辦結婚證的目的是起訴離婚,既然補辦結婚證其婚姻的效力具有溯及力,那么補辦結婚證的行為完成之后,甲是不是就構成重婚罪了呢因為我國刑法規定,“法定最高刑不滿五年的,追溯期為五年”,而重婚罪的法定刑為“兩年以下有期徒刑或拘役”,對于此例中的甲來說他的重婚的犯罪行為仍在追溯期內。


    可見,婚姻法解釋與刑法對此種現象的立法規定存在不協調之處,當前并沒有相關的司法解釋予以說明。


    四對事實婚姻的立法建議由于社會現實和立法實踐存在定的差距,因此在如何看待事實婚姻的問題上國家長期以來處于立場不明確不堅定的狀態。


    盡管有關部門盡量從社會現實出發,通過立法規定未辦理結婚登記的可以補辦,試圖更好的保護當事人的合法權益,但如果當事人仍然不履行結婚的形式要件,其違法性是很明顯的,因此我國婚姻立法不能再繼續姑息縱容事實婚姻的出現存在,應當將其納入無效婚姻的范圍內,這樣,通過保護合法的行為和不保護非法的行為,讓事實婚姻當事人承擔自己行為所造成的不利后果,從而使人們認識到法律的嚴肅性,最終養成尊重法律遵守法律的習慣。


    將事實婚姻列人我國的無效婚姻制度之中,不僅可以表明我國婚姻立法對待事實婚姻程序違法性的否認態度,符合法律的邏輯要求,而且可以協調事實婚姻的程序違法性和生活事實客觀性之間的沖突,較好地平衡各方的合法權益。


    故此,筆者建議,將未辦理婚姻登記的事實婚姻歸入我國婚姻法第十條無效婚姻的范疇,不承認此類結合具有婚姻的效力。


    當然,切事物的變化都是個從質變到量變的過程,立法亦是如此。


    法律的完善發展是為了更好的保護人民群眾的合法權益,防止及懲罰違法犯罪行為,維護良好的社會秩序,因此法律要隨著時代的發展﹑社會的需要而變,不能與社會現實相脫節。


    對于婚姻登記問題,筆者建議,第,增加對婚姻法第八條即“要求結婚的男女雙方必須親自到婚姻登記機關進行結婚登記。


    符合本法規定的,予以登記,發給結婚證。


    取得結婚證,即確立夫妻關系。


    未辦理結婚登記的,應當補辦登記。


    ”的司法解釋,規定可以補辦的情況和補辦的限制期限。


    第二,將關于適用中華人民共和國婚姻法若干問題的解釋第五條,即“未按婚姻法第八條規定辦理結婚登記而以夫妻名義共同生活的男女,起訴到人民法院要求離婚的,應當區別對待年月日民政部婚姻登記管理條例公布實施以前,男女雙方已經符合結婚實質要件的,按事實婚姻處理二年月日民政部婚姻登記管理列統計原則,進行參數計算,提出各時段洪峰洪量,盡量利用天然河溝,使山洪在渠下通過。


    灌排建筑物根據工程規模作用運行特點和灌區總體布置的要求,對渠系建筑物進行復核。


    應明確灌區改造前后各類建筑物的數量。


    在對原有灌排建筑進行老化病害診斷中型水閘應進行安全鑒定的基礎上,結合灌區總體布置的要求,提出對原有灌排建筑物的改造措施保留利用拆除維修重建及對應的建筑物數量,明確新建建筑物的位置及數量。


    對灌溉渠道進行改造造成渠道水面線下降時,應考慮在主要分水口下游設置節制閘,以抬高水位保證灌溉。


    在傍山渠道洪水入渠段的下游或重要城鎮工礦區險工渠段重要建筑物的上游,為保障下游渠段或重要建筑物的安全,宜在適當位置設泄水閘。


    渠道及

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