同志們：大家好。 今天，我們不講大道理，就談一件最樸素的事：怎么讓黨和政府的好政策，真正變成老百姓兜里的實(shí)惠、家里的溫暖。習(xí)近平總書記在今年的新年賀詞中深情地說：“讓人民過上幸福生活是頭等大事。” 這句話，樸素得像一句家常話，卻道出了我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。然而，就在我們?nèi)ν七M(jìn)惠民政策落地時(shí)，卻總有那么一些“絆腳石”，橫亙?cè)谡吲c群眾之間。近日，天津市通報(bào)的寧河區(qū)人大常委會(huì)原黨組成員、副主任田淑敏的案例，就是一塊典型的“絆腳石”。她在負(fù)責(zé)婦女手工業(yè)編織工作時(shí)，為了個(gè)人政績，搞攤派、虛開發(fā)票、套取資金，把一項(xiàng)惠民產(chǎn)業(yè)搞成了擾民工程。這警示我們，必須以強(qiáng)有力的監(jiān)督，確保黨中央的惠民政策不折不扣落到實(shí)處，堅(jiān)決防止有令不行、有禁不止，做選擇、搞變通、打折扣。 說到“絆腳石”，我想起一位在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作多年的老支書。他所在的村，有一項(xiàng)針對(duì)困難家庭的醫(yī)療救助政策。政策規(guī)定，符合條件的家庭可以申請(qǐng)一筆補(bǔ)助。但申請(qǐng)流程復(fù)雜，需要跑好幾個(gè)部門蓋章。村里一位獨(dú)居老人，腿腳不便，又不識(shí)字，根本走不完這些程序。老支書看在眼里，主動(dòng)承擔(dān)起“代辦員”的角色。他一趟趟跑鎮(zhèn)里、縣里，幫老人準(zhǔn)備材料、蓋章簽字，最終把補(bǔ)助金送到了老人手里。老人拉著他的手，老淚縱橫：“支書啊，這錢，是你從石頭縫里給我摳出來的。” 老支書說：“政策是好政策，就怕被‘流程’卡住了。我們村干部，就是要把這‘縫’鑿開，讓陽光照進(jìn)來。” 這個(gè)故事讓我明白，有時(shí)候，“絆腳石”不是誰故意放的，而是僵化的流程、冷漠的態(tài)度，一點(diǎn)點(diǎn)壘起來的。 這讓我想起前些年參與一次專項(xiàng)檢查的經(jīng)歷。我們?nèi)ヒ粋€(gè)縣核查一項(xiàng)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼的發(fā)放情況。表面上看，臺(tái)賬齊全，發(fā)放名單完整。但當(dāng)我們隨機(jī)走訪農(nóng)戶時(shí)，卻發(fā)現(xiàn)不少農(nóng)戶根本不知道有這項(xiàng)補(bǔ)貼，更沒收到錢。進(jìn)一步調(diào)查發(fā)現(xiàn)，原來當(dāng)?shù)卮嬖谝粋€(gè)“潛規(guī)則”：村干部以“代領(lǐng)”為名，把補(bǔ)貼款集中領(lǐng)走，然后以各種名目克扣一部分，剩下的再發(fā)給農(nóng)戶。更有甚者，直接虛報(bào)冒領(lǐng)。一位被查出問題的村干部辯解說：“大家都這么干，不這么干，工作不好推動(dòng)。” 這種“法不責(zé)眾”的心態(tài)，讓“絆腳石”變得理直氣壯。習(xí)近平總書記曾深刻指出：“微腐敗”也可能成為“大禍害”，它損害的是老百姓切身利益，啃食的是群眾獲得感，揮霍的是基層群眾對(duì)黨的信任。” 這種“雁過拔毛”式的腐敗，看似金額不大，但其危害，是對(duì)黨和政府公信力的慢性侵蝕。 說到這里，我想問問在座的各位同志：在你們的日常工作中，是否也曾遇到過“政策很好，落地很難”的情況？比如，當(dāng)一項(xiàng)惠民政策因?yàn)槌绦蚍爆嵍屓罕娡鴧s步時(shí)，你是選擇“按規(guī)定辦”，還是主動(dòng)想辦法簡化流程、上門服務(wù)？當(dāng)你發(fā)現(xiàn)某個(gè)環(huán)節(jié)存在“優(yōu)親厚友”或“截留挪用”的苗頭時(shí)，你是選擇“睜一只眼閉一只眼”，還是敢于亮劍、堅(jiān)決制止？請(qǐng)大家結(jié)合自己的崗位，想一想，我們手中的權(quán)力，究竟是用來服務(wù)群眾，還是可能在不經(jīng)意間成為了設(shè)置“絆腳石”的工具？ 這個(gè)故事和我的親身經(jīng)歷，讓我們不得不深思：為什么惠民政策的“最后一公里”總是充滿坎坷？田淑敏們的“政績觀”錯(cuò)位，讓政策目標(biāo)扭曲；“優(yōu)親厚友”破壞了公平的基石；“截留挪用”則直接盜竊了群眾的血汗錢。而更深層的原因，是一些黨員干部心中“人民”二字的分量不夠。他們把政策執(zhí)行當(dāng)成了完成任務(wù)的“打卡”，把群眾當(dāng)成了需要應(yīng)付的“麻煩”，而不是需要服務(wù)的“主人”。當(dāng)“官本位”思想作祟，當(dāng)“人情文化”侵蝕，再好的政策也會(huì)在執(zhí)行中變味、走樣。 那么，我們?cè)撊绾螐氐浊宄@些“絆腳石”，讓惠民的清泉暢通無阻地流進(jìn)千家萬戶呢？我認(rèn)為，必須打好三套“組合拳”： 一、在思想上“破冰”，把群眾滿意度作為最高追求。 要徹底扭轉(zhuǎn)“唯上不唯實(shí)”的思維定勢(shì)。政策效果如何，不能只看匯報(bào)材料上的“完成率”，更要看群眾臉上的“笑容率”。要像那位老支書一樣，把群眾的“急難愁盼”當(dāng)作自己的“心腹大患”，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，積極作為。要樹立正確的政績觀，始終把群眾的“小事”當(dāng)作天大的事來辦，做到民有所呼、我有所應(yīng)。 二、在監(jiān)督上“亮劍”，讓權(quán)力在陽光下規(guī)范運(yùn)行。 紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要聚焦惠民政策執(zhí)行的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，精準(zhǔn)發(fā)力。要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)督方式，比如，在這方面，我們單位探索建立了“惠民資金陽光公示平臺(tái)”，所有補(bǔ)貼的發(fā)放對(duì)象、金額、依據(jù)全部上網(wǎng)公開，接受社會(huì)監(jiān)督。群眾手機(jī)一點(diǎn)就能查，誰也別想“暗箱操作”。這種“陽光是最好的防腐劑”的做法，有效遏制了“微腐敗”。 三、在制度上“筑堤”，確保政策執(zhí)行有章可循。 要針對(duì)田淑敏案暴露出的問題，完善政策執(zhí)行的全鏈條管理。從項(xiàng)目立項(xiàng)、資金撥付到落地見效，每個(gè)環(huán)節(jié)都要明確責(zé)任、規(guī)范流程、強(qiáng)化考核。要堅(jiān)持以案促改，深入剖析案件背后的制度漏洞，扎緊制度的籠子。但反觀一些令人痛心的案例，某地在實(shí)施一項(xiàng)扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目時(shí)，由于缺乏有效的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和監(jiān)管，導(dǎo)致項(xiàng)目爛尾，大量扶貧資金打了水漂，群眾不僅沒受益，反而背上了債務(wù)。這個(gè)教訓(xùn)警示我們，沒有嚴(yán)密的制度保障，再好的政策也可能落空。 同志們，2025年是“十四五”規(guī)劃的收官之年，更是檢驗(yàn)我們?yōu)槊癯跣牡年P(guān)鍵之年。我們所期待的，不是報(bào)表上一個(gè)個(gè)冰冷的數(shù)字，而是困難家庭收到救助金時(shí)舒展的眉頭；不是匯報(bào)中一項(xiàng)項(xiàng)“已完成”的任務(wù)，而是孩子們背上新書包時(shí)歡快的笑聲；不是文件里一條條“已落實(shí)”的政策，而是老人們領(lǐng)到養(yǎng)老金時(shí)安穩(wěn)的晚年。 我們期待看到的，是每一分惠民資金都物盡其用，每一項(xiàng)惠民舉措都直抵人心，讓黨心與民心之間，再無任何阻隔。 面對(duì)這樣的期待，需要我們每一位同志都成為“清道夫”和“護(hù)航員”。第一，要始終站穩(wěn)人民立場(chǎng)，把屁股端端地坐在老百姓這一面。第二，要錘煉嚴(yán)實(shí)作風(fēng)，多到田間地頭、街頭巷尾去聽民聲、察民情，不做“遙控指揮”的“官老爺”。第三，要嚴(yán)守廉潔底線，公權(quán)姓公，一分一厘都不能私用，絕不讓惠民資金沾染一絲一毫的私利。第四，要勇于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)，面對(duì)“絆腳石”，不當(dāng)“太平官”，要當(dāng)“急先鋒”，以“逢山開路、遇水架橋”的闖勁，打通政策落實(shí)的“最后一公里”。 同志們，清除‘絆腳石’，就是守護(hù)民心所向。讓我們以‘時(shí)時(shí)放心不下’的責(zé)任感和‘事事緊抓不放’的執(zhí)行力，把每一項(xiàng)惠民政策都辦成群眾的‘暖心工程’‘滿意工程’，用我們的擔(dān)當(dāng)和汗水，澆灌出人民群眾更加幸福美好的生活，不斷夯實(shí)黨長期執(zhí)政最牢固的根基！ 今天的黨課就到這里，謝謝大家！