同志們：大家好。 今天，我們不談空泛的理論，就聚焦一個最根本的問題：如何讓黨中央的惠民政策，真正變成老百姓口袋里的錢、家里的暖、心頭的光。習近平總書記在今年的新年賀詞中語重心長地指出：“家事國事天下事，讓人民過上幸福生活是頭等大事。” 這句話，道出了我們一切工作的初心和使命。然而，總有一些“絆腳石”，阻礙著政策的陽光雨露灑向大地。近日，天津市通報的寧河區人大常委會原黨組成員、副主任田淑敏的案例，就是一塊典型的“絆腳石”。她在負責婦女手工業編織工作時，為了個人政績，搞攤派、虛開發票、套取資金，把一項惠民產業搞成了擾民工程。這警示我們，必須以強有力的政治監督，確保黨中央的惠民政策不折不扣落到實處，堅決防止做選擇、搞變通、打折扣。 說到“絆腳石”，我想起一位在偏遠山村擔任駐村干部的小王。他發現村里有一項針對留守兒童的營養餐補貼政策，但因為學校離鎮上太遠，報銷流程復雜，需要多次往返，學校負責人嫌麻煩，干脆就不申請了。小王知道后，主動承擔起報銷工作。他每個月騎著摩托車，往返上百里山路，幫學校整理票據、跑手續，最終把這筆錢一分不少地爭取了回來，讓孩子們吃上了熱乎的營養餐。小王說：“政策是好政策，就怕被‘路’和‘章’擋住了。我們干部，就是要做那個開路的人。” 這個故事讓我明白，有時候，“絆腳石”是客觀的困難，更是主觀的懈怠。 這讓我想起前些年參與一次惠民資金審計的經歷。我們發現，某地一筆用于改造老舊小區的專項資金，賬目上顯示已全部用于項目，但實地走訪時，居民反映很多改造項目根本沒做，或者做得馬馬虎虎。深入調查后發現，當地負責該項目的干部與施工方勾結，通過虛報工程量、抬高單價等方式，套取了大量資金。更令人震驚的是，他們還偽造了居民簽字的“滿意度調查表”來應付上級檢查。一位參與造假的工作人員后來懺悔道：“一開始只是想‘靈活處理’，沒想到越陷越深，最后連良心都麻木了。” 習近平總書記曾深刻告誡：“‘微腐敗’也可能成為‘大禍害’，它損害的是老百姓切身利益，啃食的是群眾獲得感，揮霍的是基層群眾對黨的信任。” 這種膽大妄為的腐敗，是對黨和人民最直接的背叛。 說到這里，我想問問在座的各位同志：在你們的工作中，是否也曾遇到過“上有政策、下有對策”的情況？比如，當一項惠民政策因為執行成本高而被“選擇性落實”時，你是選擇迎難而上，還是找借口推脫？當你發現有人試圖通過“優親厚友”或“虛報冒領”來謀取私利時，你是選擇“多一事不如少一事”，還是敢于挺身而出？請大家結合自己的崗位，想一想，我們手中的權力，究竟是用來服務群眾，還是可能在不知不覺中成為了“絆腳石”的制造者？ 這個故事和我的親身經歷，讓我們必須正視一個嚴峻的現實：為什么惠民政策的“最后一公里”總是充滿障礙？田淑敏們的“政績觀”扭曲了政策目標；“優親厚友”踐踏了公平正義；“截留挪用”則直接盜竊了群眾的血汗錢。而更深層的原因，是一些黨員干部忘記了“我是誰、為了誰”，把權力當成了謀私的工具，把群眾當成了可以糊弄的對象。當“官本位”思想作祟，當“人情文化”泛濫，再好的政策也會在執行中變形、走樣。 那么，我們該如何徹底清除這些“絆腳石”，讓惠民的清泉暢通無阻地流進千家萬戶呢？我認為，必須打好三套“組合拳”： 一、在思想上“破冰”，把群眾滿意度作為最高追求。 要徹底扭轉“唯上不唯實”的錯誤傾向。政策效果如何，不能只看匯報材料上的“完成率”，更要看群眾臉上的“笑容率”。要像那位駐村干部小王一樣，把群眾的“急難愁盼”當作自己的“心腹大患”，主動擔當，積極作為。要樹立正確的政績觀，始終把群眾的“小事”當作天大的事來辦。但反觀一些令人痛心的案例，某地為了應付上級對“村村通”公路的檢查，竟在主要干道沿線臨時鋪設水泥路面，而遠離主干道的村民小組依然泥濘不堪。這種“面子工程”勞民傷財，嚴重背離了惠民政策的初衷。在這方面，我們單位的一位老科長卻做出了榜樣。他負責一項老舊小區加裝電梯的協調工作，面對住戶意見不一、資金籌集困難等問題，他連續三個月吃住在社區，挨家挨戶做工作，最終找到了各方都能接受的方案，成功推動了多個單元加裝電梯。他的筆記本上寫滿了每戶居民的具體訴求和解決方案。這個正面案例告訴我們，只要心里裝著群眾，就沒有跨不過的坎。我們必須把“人民至上”的理念內化于心、外化于行，讓每一次決策、每一次行動都經得起群眾的檢驗。 二、在監督上“亮劍”，讓權力在陽光下規范運行。 紀檢監察機關要聚焦惠民政策執行的重點領域和關鍵環節，精準發力。要創新監督方式，讓“潛規則”無處藏身。說到監督，我要特別提到，某市紀委監委利用大數據技術，將民政、社保、住建等部門的數據進行碰撞比對，精準鎖定了多名不符合條件卻領取低保金的公職人員及其親屬，迅速予以清退，并對相關責任人進行了處理。這種“數據鐵籠”讓“優親厚友”無所遁形。然而，也有一些單位的做法令人擔憂。某地在發放教育補貼時，仍然采用傳統的紙質申報和人工審核，信息不透明，監管不到位，導致“人情保”“關系保”屢禁不止，群眾意見很大。這個反面案例警示我們，監督手段的落后，本身就是一種“絆腳石”。我們必須善用科技力量，讓監督插上“智慧的翅膀”，確保每一分惠民資金都精準、安全地到達群眾手中。 三、在制度上“筑堤”，確保政策執行有章可循。 要針對田淑敏案暴露出的問題，完善政策執行的全鏈條管理。從項目立項、資金撥付到落地見效，每個環節都要明確責任、規范流程、強化考核。要堅持以案促改，深入剖析案件背后的制度漏洞，扎緊制度的籠子。我們身邊也有這樣的正面典型。某縣在推行一項農業產業扶持政策時，建立了“村民代表全程參與監督”機制，從項目申報、資金使用到驗收評估，都有村民代表參與，確保了政策的公開、公平、公正，贏得了群眾的廣泛贊譽。但反面的例子同樣觸目驚心。某地在實施一項扶貧搬遷項目時，由于缺乏科學的選址規劃和后續產業配套，導致搬遷群眾“搬得出、穩不住、能致富”，新居成了“空心村”，大量資金打了水漂。這個教訓深刻說明，沒有科學嚴密的制度設計和全周期管理，惠民政策就可能好心辦壞事。我們必須堅持系統思維，構建起科學、嚴密、高效的制度體系，為惠民政策的順利實施提供堅實保障。 同志們，2025年是“十四五”規劃的收官之年，更是檢驗我們為民初心的關鍵之年。我們所期待的，不是報表上一個個冰冷的數字，而是困難家庭收到救助金時舒展的眉頭；不是匯報中一項項“已完成”的任務，而是孩子們背上新書包時歡快的笑聲；不是文件里一條條“已落實”的政策，而是老人們領到養老金時安穩的晚年。 我們期待看到的，是每一分惠民資金都物盡其用，每一項惠民舉措都直抵人心，讓黨心與民心之間，再無任何阻隔。 面對這樣的期待，需要我們每一位同志都成為“清道夫”和“護航員”。第一，要始終站穩人民立場，把屁股端端地坐在老百姓這一面。第二，要錘煉嚴實作風，多到田間地頭、街頭巷尾去聽民聲、察民情，不做“遙控指揮”的“官老爺”。第三，要嚴守廉潔底線，公權姓公，一分一厘都不能私用，絕不讓惠民資金沾染一絲一毫的私利。第四，要勇于擔當負責，面對“絆腳石”，不當“太平官”，要當“急先鋒”，以“逢山開路、遇水架橋”的闖勁，打通政策落實的“最后一公里”。 同志們，清除‘絆腳石’，就是守護民心所向。讓我們以‘時時放心不下’的責任感和‘事事緊抓不放’的執行力，把每一項惠民政策都辦成群眾的‘暖心工程’‘滿意工程’，用我們的擔當和汗水，澆灌出人民群眾更加幸福美好的生活，不斷夯實黨長期執政最牢固的根基！ 今天的黨課就到這里，謝謝大家！